España mejora en seis puntos el desarrollo tecnológico de los servicios públicos on-line

| Press release
España supera la media de los países europeos en grado de sofisticación de servicios públicos en Internet con un 79%. Nuestro país ha experimentado un crecimiento de seis puntos porcentuales respecto a la medición anterior (73%).

España supera la media de los países europeos en grado de sofisticación de servicios públicos en Internet, según se desprende de la última edición de un estudio realizado por Capgemini para la Comisión Europea, con un 79%. Nuestro país ha experimentado un crecimiento de seis puntos porcentuales respecto a la medición anterior (73%).

Entre otros, España destaca con la máxima puntación en los servicios de recaudación de impuestos, tramitación de denuncias policiales, bibliotecas públicas, certificados de nacimiento y matrimonio, creación de empresas y licitación pública, registrando mejoras en ayudas por hijos, búsqueda de empleo, beneficios de la seguridad social, documentos personales, matriculación de vehículos y matrícula universitaria. Sin embargo, necesita mejorar los servicios de permiso de obras, permisos medio-ambientales y notificación de cambio de domicilio.

El estudio, realizado por Capgemini para la Unión Europea, ha examinado los servicios públicos básicos de 28 países, los 25 miembros de la Unión Europea más Noruega, Islandia y Suiza. El informe mide el grado de sofisticación y la disponibilidad de los servicios públicos on-line que van desde la información simple hasta los servicios completamente interactivos.

Sofisticación

5ª medida (anterior)

6ª medida (actual)

EU28

65

75

EU18

72

78

España

73

79


Disponibilidad

5ª medida (anterior)

6ª medida (actual)

EU28

40

48

EU18

46

52

España

55

55


Austria lidera este año el ranking al lograr un importante incremento comparado con anteriores mediciones. El lanzamiento de diferentes iniciativas de servicios on-line le ha permitido alcanzar un grado casi de total sofisticación, un 95%, mientras la disponibilidad de sus servicios on-line se sitúa en el 83%.

El estudio refleja asimismo el espectacular impulso de los diez países de reciente incorporación, especialmente Malta y Estonia, que ocupan los primeros puestos del ranking. Teniendo en cuenta el grado de sofisticación Malta pasa del puesto 16 al 2, el más importante progreso hecho por un país hasta el momento, y Estonia escala a un 3er puesto. El 75% de sus servicios están disponibles on-line.

Desde el punto de vista cualitativo, se aprecia un esfuerzo generalizado de los países para desarrollar nuevos modelos de servicios, si bien la mayoría de los gobiernos tienden a consolidar los servicios en Internet. En algún caso, se tiende hacia modelos de servicios públicos innovadores que permiten distintos canales de acceso a la información, Suecia es un claro ejemplo. Su servicio de impuestos combina el canal on-line, con el teléfono y los servicios SMS.

Ciudadanos versus Empresas

Dos tercios de los servicios dirigidos a empresas están totalmente disponibles on-line frente a un tercio para ciudadanos. La diferencia de grado de disponibilidad de servicios de los 10 países últimos en incorporarse a la UE y el resto de países es de un 19% para empresas y de un 4% para ciudadanos.

Un año más se confirma que el grado de sofisticación on-line para empresas supera al de los ciudadanos: 85% para empresas frente al 68% para ciudadanos. En los 10 países de reciente incorporación a la UE el grado de sofisticación para empresas pasa del 64% al 81% y para ciudadanos se sitúa en el 62% frente al 46% de la medición anterior.

Los servicios que generan ingresos (impuestos y contribuciones sociales) alcanzan un grado de desarrollo del 94% en los 28 países, si bien en los EU (10) la disponibilidad de servicios como las contribuciones sociales para empleados es menor, debido en parte a que los recientes miembros están aún trabajando en construir sus plataformas de Seguridad Social.

Según Javier Díaz, Vicepresidente y responsable del Sector Público de Capgemini, “Desde el 2001, cuando se realizó la primera medición, los resultados de los indicadores han ido progresando, más rápidamente al principio y de una forma más lenta en los últimos años, en los países miembros, España entre ellos. En esta 6ª edición, el impacto de los resultados de los nuevos estados miembros ha sido muy alto, fundamentalmente debido a la puesta en marcha con gran éxito de programas de eGovernment específicos y esponsorizados al máximo nivel en cada uno de estos países durante los 2 últimos años. La realidad es que la oferta de servicios públicos on-line crece de una forma sostenida y nos encontramos en un modelo de servicios, sin llegar al 100% de disponibilidad, maduro y con menos crecimiento. En este contexto surge un nuevo modelo de servicios on-line inteligentes orientados al uso que de ellos hacen los ciudadanos y diferentes grupos sociales y al impacto que tienen estos programas en los diferentes “clientes”. Dehecho, los 2 indicadores actuales, se combinarán en las próximas medidas con indicadores de uso y transformación que permitan valorar el impacto del Plan de acción eGovernment i2010.”


Grado de sofisticación de los servicios públicos on-line en Europa por países:

 

Apr 2006

Oct 2004

Oct 2003

Oct 2002

Oct 2001

Austria

95

87

83

56

40

Malta

92

67

 

 

 

Estonia

90

78

 

 

 

Sweden

90

89

87

87

61

Norway

90

82

75

66

63

United Kingdom

89

84

71

62

50

Slovenia

87

68

 

 

 

Denmark

85

81

86

82

59

Finland

85

83

80

76

66

France

85

74

73

63

49

Ireland

84

84

86

85

68

Portugal

83

68

65

58

51

Hungary

81

50

 

 

 

Italy

80

72

59

57

39

Spain

79

73

68

64

50

Netherlands

79

70

65

54

37

Iceland

78

76

56

53

38

Belgium

74

67

58

47

23

Germany

74

66

52

48

40

Lithuania

68

59

 

 

 

Cyprus

66

52

 

 

 

Switzerland

62

60

55

49

 

Greece

62

61

54

52

39

CzechRepublic

61

57

 

 

 

Luxembourg

57

53

47

32

15

Poland

53

36

 

 

 

Slovakia

51

40

 

 

 

Latvia

47

33

 

 

 


Grado de disponibilidad de los servicios públicos online en Europa por países:

 

Apr 2006

Oct 2004

Oct 2003

Oct 2002

Oct 2001

Austria

83

72

68

20

15

Estonia

79

63

 

 

 

Malta

75

40

 

 

 

Sweden

74

74

67

67

28

Norway

72

56

47

35

35

United Kingdom

71

59

50

33

24

France

65

50

45

35

25

Slovenia

65

45

 

 

 

Denmark

63

58

72

61

32

Finland

61

67

61

50

33

Portugal

60

40

37

32

32

Italy

58

53

45

35

15

Spain

55

55

50

40

30

Netherlands

53

32

26

21

5

Hungary

50

15

 

 

 

Ireland

50

50

56

50

22

Belgium

47

35

35

25

0

Germany

47

47

40

35

20

Iceland

47

50

28

28

11

Lithuania

40

40

 

 

 

Cyprus

35

25

 

 

 

CzechRepublic

30

30

 

 

 

Greece

30

32

32

32

11

Luxembourg

20

20

15

5

5

Poland

20

10

 

 

 

Slovakia

20

15

 

 

 

Switzerland

11

6

0

0

 

Latvia

10

5

 

 

 


Gráfico comparativo del indicador de sofisticación de los distintos países.


Nota metodológica

Para medir el nivel de sofisticación o disponibilidad on-line de estos servicios se ha definido un marco de cuatro etapas. Dependiendo del nivel de sofisticación se ha adjudicado a cada servicio de cada país un porcentaje, correspondiendo el 100% a un servicio que se presta 100% on-line, y el 0% a un servicio con disponibilidad nula a través de Internet. Los niveles son los siguientes:

Etapa 1 - Información: se ofrece únicamente información on-line sobre servicios públicos.

Etapa 2 - Interacción unidireccional. Por ejemplo, bajada de formularios de la Red.

Etapa 3 - Interacción en dos direcciones: proceso completo de formularios, incluyendo autentificación.

Etapa 4 - Transacción: manejo de casos específicos; decisión y posibilidad de pago.

La disponibilidad on-line se establece como una variable 0-100. 100 cuando el servicio está disponible en su totalidad para las cuatro etapas y 0 en cualquiera de las cuatro etapas.

La sofisticación se establece igualmente como una variable entre 100 y 0%, pero se permiten estados intermedios.

EU28: Son los países de la Unión Europea más Suiza, Noruega e Islandia.

EU18: Son los “antiguos” países de la Unión Europea más Suiza, Noruega e Islandia.

EU10: Son los 10 países que se han incorporado recientemente a la Unión Europea.